杨懿文主持召开市政府常务会议研究“助保贷”等工作

　　娄底新闻网讯（记者 谭卫丰）8月4日，娄底市委副书记、市长杨懿文主持召开市政府常务会议，研究市中小微企业“助保贷”融资平台建设、娄底市中心城区中长期综合交通运输规划编制与实施、被征地农民社会保障等工作。

　　“助保贷”是有别于现有银行贷款品种的中小微企业融资创新产品，旨在化解中小微企业的融资难问题，优势在于门槛低、见效快、政策优、流程短、风险共担。为搭建好“助保贷”融资平台，市委、市政府高度重视，市经信委、市财政局、建设银行娄底分行做了大量前期工作。根据市政府《关于提振工业三年行动计划的若干政策意见》的征求意见稿，娄底加大财政扶持力度，设立1亿元的专项资金，建设“助保贷”融资平台。

　　会议认为，“助保贷”平台建设，是解决娄底中小微企业融资困难的重要举措，是推动“大众创业，万众创新”的重要举措，也是重振娄底金融诚信形象的重要举措。会议原则同意设立“助保贷”平台及成立领导小组，尽快启动平台建设。要求严把企业入池关，严把企业贷款公开评审关，确保融资平台规范高效运行，推动中小企业快速健康发展。会议还明确，单户企业通过“助保贷”平台搭桥，向银行申请贷款，最高贷款额度为500万元，贷款期限为1年，贷款到期归还后可申请续贷。

　　会议听取了交通运输部规划研究院、市交通局关于娄底市中心城区中长期综合交通运输规划与实施工作情况汇报。根据娄底实际情况和专家组意见，娄底近期要重点实施的交通项目为“贯通环路、打通断头路、建设东部片区路网、开发利用废旧铁路、提升城市交通品质”五个方面。

　　会议原则同意交通运输部规划研究院的阶段性设计成果。明确指出，规划设计为我市交通工作明确了方向，为市委、市政府的决策部署提供了参考意见，必将为我市交通工作节约资源、资金，提高效率。会议要求，市直各相关部门要借鉴好设计成果，在中心城区提质扩容中，要把城市的亮点和特色、主色调等拎出来，搞好城市立面改造，完善路网结构，与城市建设相匹配，形成操作标准；要加快实施，让便利的交通为娄底经济社会发展发挥更有效的作用。会议明确了由交通运输部规划研究院继续负责相关联的专项规划。东部片区和水府庙建设，要通过公司化运作，推进建设，更多地利用好“水”资源做好“水”文章，把娄底打造成水府庙水域最重要的城市。

　　会议指出，被征地农民社会保障要坚持先落实社会保障资金后批准征地的“先保后征”原则，将被征地农民纳入现行的社会保障制度，足额安排社会保险。政府、集体、个人共同负担被征地农民社会保障资金，权力与义务相对应，保障水平与经济发展相适应，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。

　　会议还研究了市城投集团非公开发行20亿元公司债券，审议通过了《娄底市城市公立医院综合改革试点实施方案》。