文瑾：加大财政金融扶持力度 推动精细陶瓷产业发展

（政协委员 文瑾） 

加大财政金融扶持力度 推动精细陶瓷产业发展 

　　精细陶瓷具有耐磨、耐高温、耐腐蚀、高强度、高硬度、化学稳定性好、生物相容性好等优异性能和特殊的电磁性能，广泛应用于航空航天、军事国防、装备制造、电子技术、生物医药、节能环保和新能源等各个产业。据国家机械工业协会和硅酸盐工业协会等预测，到2025年，我国精细陶瓷产业规模将达万亿元。民盟娄底市委和九三学社娄底市委联合调研后，建议把精细陶瓷作为我市支柱产业来打造。

　　一是积极向上争取财政支持。建议以精细陶瓷产业建设为契机，认真研究相关政策，结合产业对建设公共技术平台、关键生产能力的迫切需求，落地相关支持政策。有关职能部门要发挥主体作用，争取上级资金支持，用于陶瓷工艺研究院、装备研究院、公共成型中心、公共烧结中心和公共精密机加工中心的建设。市发改委要积极策划包装项目，从国家产业和高技术发展专项资金，以及省园区建设资金中，争取资金支持。市经信委要积极对接国家工信部、省经信委，每年从工信部“工业强基工程”资金中争取从“省战略性新兴产业专项引导资金”和“省推进新型工业化专项引导基金”等专项资金中争取支持。市科技局要引导产业每年从国家科技专项资金中争取以及省科技厅的科技重大专项、应用基础研究、工程技术研究中心建设专项资金争取支持。

　　二是集中和创新市财政支持。建议未来3年把30%左右的市财政支持产业发展资金落实到精细陶瓷产业的启动环节。主要是从50亿元的工业产业基金中安排资金建设公共技术和制造平台；从每年的工业引导资金中安排资金建设公共制造平台；市国有投资平台成立或联合成立注册资金不少于2亿元的设备租赁公司，解决精细陶瓷产业转型升级中的高端设备采购资金困难；市国有投资平台组建或合资成立精细陶瓷公共制造平台投资公司，形成实体并运作，开展招商引资，争取和承接支持，启动产业发动机。

　　三是将公共制造平台打包开展PPP项目融资。精细陶瓷的公共制造平台也是公益项目，它对所有企业开放，全社会的投资者都可利用。与其它公益事业平台的差异在于，它可创造更多的财富、更高的效益和提供更多的就业。把PPP项目的范围延伸到产业平台建设，把各制造中心分区或档次，分别打包成PPP项目，开展招商建设。