娄底市2014年国民经济和社会发展统计公报

　　今年以来，面对复杂多变的经济运行环境，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻落实国务院“稳增长、调结构、促改革、惠民生”系列政策措施，全市经济在新常态下平稳运行，经济结构持续优化，转型发展深入推进，发展质量稳步提升，民本民生不断改善，实现了经济社会持续稳定发展。

　　一、综合

　　经济发展再上新台阶。初步核算，2014年全市实现地区生产总值1210.91亿元，同比增长8.1%，其中，第一产业增加值176.26亿元，增长4.7%；第二产业增加值650.17亿元，增长9.0%；第三产业增加值384.48亿元，增长8.0%。

　　经济结构进一步优化。三次产业结构由上年的14.5:54.1:31.4调整为14.6:53.7:31.7，第三产业占比提高0.3个百分点，三次产业对全市经济增长贡献率分别为6.8%、61.9%和31.3%，分别拉动全市GDP增长0.6个、5.0个和2.5个百分点。按常住人口计算，全市人均GDP 31508元，增长7.6%。非公有制经济增加值554.79亿元，增长9.6%，占地区生产总值的比重为45.8%，对全市经济增长的贡献率为54.5%，比上年同期提高1.5个百分点。

　　财政收支趋紧。全市财政总收入95.35亿元，同比增长0.3%。其中地方财政收入58.91亿元，下降2.9%，税收收入36.42元，下降11.0%，非税收入22.49亿元，增长4.7%，上划中央级税收28.88亿元，下降15.2%，上划省级税收7.55亿元，增长1.5%。公共财政预算支出203.10亿元，增长7.4%，其中，民生支出 134.19亿元，增长4.6%。

　　价格水平温和平稳。全市居民消费价格比上年上涨1.6%，其中食品类上涨2.0%，烟酒类下降0.7%，衣着类上涨2.0%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.4%，医疗保健和个人用品类上涨1.1%，交通及通信类持平，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.2%，居住类上涨2.1%。工业生产者出厂价格下降1.6%，工业生产者购进价格下降2.1%。

　　二、农业

　　农业生产稳中有增。全市农林牧渔业总产值279.12亿元，增长4.7%。其中，农业产值107.91亿元，增长5.3%；林业产值4.03亿元，增长5.8%；牧业产值154.31亿元，增长4.1%；渔业产值11.33亿元，增长5.9%，农林牧渔服务业产值1.53亿元，增长9.6%。全市粮食种植面积273.54千公顷，增长0.7%；蔬菜种植面积41.11千公顷，增长5.5%；油料种植面积38.79千公顷，增长8.3%。全市粮食总产量161.45万吨，增长2.5%；蔬菜产量129.33万吨，增长15.7%；油料产量4.57万吨，增长12.8%；肉类产量41.47万吨，增长3.1%；禽蛋产量2.81万吨，增长3.7%；水产品产量8.38万吨，增长3.7%。生猪出栏535.2万头，增长3.5%；牛出栏17.4万头，增长4.1%；羊出栏30.75万头，增长4.2%，家禽1920.12万羽，下降3.0%。

　　农业发展基础持续加强。全市财政资金中农林水事务支出22.59亿元，增长11.8%，增幅高于全市公共财政预算支出4.4个百分点。全年开工水利建设工程6万处，投入资金 8.49亿元，完成土石方6500万立方米，新增、恢复灌溉面积4.33万亩，改善灌溉面积6.63万亩，新增节水灌溉面积1.36万亩，治理水土流失面积10.75平方公里； 

　　农业产业化加速发展。全市1130家农产品加工企业完成销售收入134亿元，同比增长17.5%；704家休闲农业企业接待游客488万人次，实现营业收入18亿元，同比分别增长22.0%和20%。供销社系统农资销售总额达到6.95亿元，同比增长1.5%。全市公司+农民合作社+农户的利益联结机制逐步建立，农民合作社达到1463家，入社成员17.5万户。特色种养业持续增长，“三黑一菌”势头强劲，出栏黑猪30万头、黑牛5万头，同比分别增长20%和100%；茶叶产量5250吨，同比增加1240吨，出产黑茶1000吨；出产食用菌2万吨。

　　新农村建设扎实推进。全市建设新农村示范村3个,新建农民健身工程180个,解决农村饮水不安全问题20.74万人,农村危房改造4300户，建设义务教育合格学校56所，建设农村公办幼儿园20所，改扩建农村敬老院9所。开建大中型沼气工程5处、养殖小区联户沼气工程301处（2980户）、户用沼气池800户。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济缓中趋稳。2014年，全市实现工业增加值584.94亿元，同比增长9.0%。规模以上工业增加值增长9.5%，非公有制规模以上工业增加值增长13.5%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有企业增长4.0%；集体企业增长2.5%，股份制企业增长12.1%，外商及港澳台投资企业增长6.9%。按轻重工业分，轻工业增加值增长24.8%，重工业增加值增长7.5%。按企业规模分，大中型企业增长7.0%，小微型企业增长12.1%。按行业分，煤炭开采和洗选业增长0.8%，农副食品加工业增长19.6%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增长22.9%，黑色金属及压延加工业增长9.8%，有色金属及压延加工业增长5.7%，通用设备制造业增长16.8%。

　　工业结构调整效果凸显。全市省级以上园区规模工业企业实现增加值165.09亿元，同比增长11.2%，高加工度工业实现增加值118.28亿元，增长16.7%，高技术产业实现增加值17.51亿元，增长11.0%，均高于全市规模工业增速。高加工度工业、高技术产业增加值占规模工业增加值的比重为27.4%和4.1%，分别比上年提高2.7个和0.3个百分点。六大高耗能行业实现增加值194.92亿元，增长6.0%，占规模以上工业增加值比重为45.2%，比上年同期下降3.3个百分点。 

　　企业效益有所下滑。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为269.6，同比下降1.8个百分点，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1647.25亿元，增长3.3%；实现利润总额73.05亿元，下降8.9%；利税总额130.56亿元，下降11.8%；亏损企业亏损额4.96亿元。 

　　主要工业产品产量有升有降。重点监测的10种主要工业产品产量中，原煤产量1567.27万吨，下降13.3%；生铁975.86万吨，增长6.4%；粗钢987.45万吨，增长6.5%；钢材1049.25万吨，下降1.8%；氮肥（折纯）21.99万吨，下降18.6%；发电量121.0亿千瓦时，下降9.1%；焦炭412.6万吨，增长4.0%；纯碱17.78万吨，增长5.9%；水泥1263.39万吨，增长9.4%。

　　投资保持较快增长。全市施工项目2010个，同比增长12.2%，新开工项目1274个，增长1.0%，投产项目1262个，增长24.8%。完成固定资产投资938.94亿元，增长19.2%。分类型看，国有投资334.21亿元，增长11.9%，非国有投资604.73亿元，增长23.7%，其中，民间投资600.62亿元，增长24.5%，占全部投资比重64.0%，对全市投资增长的贡献率达78.1%。分产业看：第一产业投资55.75亿元，增长85.0%；第二产业405.61亿元，增长13.3%；第三产业477.57亿元，增长19.5%。第三产业投资占比50.9%，比上年同期提高0.4个百分点。

　　投资结构有所优化。全市完成基础设施投资189.23亿元，增长29.0%，高新技术产业投资20.8亿元，增长61.3%，战略性新兴产业投资211.33亿元，增长21.5%，生态环境投资34.33亿元，增长35.0%，均高于全市投资增速。

　　房地产开发投资下滑明显。全市房地产开发投资109.71亿元，同比下降8.1%。其中住宅投资69.84亿元，下降10.3%，办公楼投资3.49亿元，下降5%。商品房销售面积171.92万平方米，下降53.7%，其中期房销售面积143.36万平方米，现房销售面积28.56万平方米，住宅销售面积148.51万平方米，商品房销售额50.56亿元，下降55.7%，其中，住宅销售额38.42亿元，下降56.3%，房屋待售面积44.44万平方米，下降44.5%。

　　五、贸易外经

　　市场消费总体稳健。全市完成社会消费品零售总额381.35亿元，增长12.5%。其中，城镇零售额341.22亿元，增长12.6%，乡村零售额40.13亿元，增长11.3 %；批发和零售业零售额345.20亿元，增长12.9%，住宿和餐饮业零售额36.14亿元，增长8.5%；限额以上企业零售额220.23亿元，增长11.8%；限额以下零售额161.12亿元，增长13.4%。 限额以上法人批发和零售企业商品零售额177.8亿元，增长13.1%，其中，粮油、食品、饮料、烟酒类增长24.2%、服装类增长14.1%、化妆品类增长61.0%、日用品类增长21.8%、家用电器和音像器材类增长25.0%、五金电料类增长24.8%、汽车类增长13.2%。

　　进出口贸易保持增长。全市实现进出口总额15.72亿美元，同比增长8.8%，其中，出口3.53亿美元，增长70.2%，进口12.19亿美元，下降1.5%。在出口总额中，从贸易方式看，一般贸易出口3.24亿美元，增长65.1%，加工贸易出口0.29亿美元，增长1.6倍，从重点商品看，机电产品、高新技术产品、农产品出口分别增长11.5%、75.9%和84.1%，全市规模工业企业出口交货值20.41亿元，同比增长24.8%。

　　招商引资较快增长。全市新批外商投资项目5个，合同利用外资2.18亿美元，增长7.6倍，实际利用外资3.25亿美元，增长15.6%。全市内联引资392.63亿元，增长28.7%。

　　六、交通、邮电和旅游

　　交通运输业平稳发展。全社会公路货运量1.04亿吨，增长3.9%；货物周转量100.73亿吨公里，增长10.7%；公路客运量0.89亿人，减少8.8%；客运周转量28.49亿人公里，增长8.9%。年末全市公路(不含高速公路)线路里程1.46万公里，高速公路里程210.44公里。全市民用汽车保有量22.33万辆，增长12.8%，其中私人汽车保有量20.23万辆，增长14.5%。

　　邮电通讯业较快发展。全市完成邮电业务总量37.24亿元，增长36.4%，其中电信业务总量35.54亿元，增长37.5%，邮政业务总量1.70亿元，增长17.0%。年末局用交换机总容量240.22万门，增长64.0%；固定电话用户33.14万户，下降11.0%；移动电话用户258.09万户，增长3.5%；互联网宽带用户42.08万户，增长9.4%。

　　旅游产业快速增长。全面贯彻落实《旅游法》，全力实施“旅游兴市”战略，全年旅游者总人数1932.57万人次，增长22.5%，其中国内旅游者1924.74万人次，增长22.7%，入境旅游者7.83万人次，减少2.9%。实现旅游总收入142.65亿元，增长23.1%，其中国内旅游收入141.15亿元，增长23.4%；旅游外汇收入2450.6万美元，增长3.5%。

　　七、金融

　　金融总量继续扩大。年末金融机构各项存款余额1126.10亿元，比年初增加105.85亿元，其中个人存款余额770.73亿元，比年初增加131.65亿元，单位存款余额329.36亿元，比年初减少25.51亿元；年末金融机构各项贷款余额704.16亿元，比年初增加74.32亿元，其中中长期贷款385.86亿元，比年初增加62.26亿元，短期贷款259.17亿元，比年初减少10.05亿元，票据融资57.50亿元，比年初增加20.86亿元。

　　证券保险业稳步发展。全市8家证券公司营业部完成股票基金交易额1231.76亿元，同比增长29.5%；2家期货公司完成期货交易额2561.25亿元，下降4.4%。26家保险公司实现原保险保费收入26.41亿元，增长13.7%，其中财产险收入9.06亿元，增长16.5%，寿险收入15.97亿元，增长11.0%；各项赔款与给付9.46亿元，增长7.2%，其中财产险4.87亿元，增长17.6%，寿险4.26亿元，下降5.4%。

　　八、教育和科学技术

　　教育事业强力推进。全年全市完成投资5.97亿元，竣工项目41个，新增学位24960个，娄底一中城南校区成功开学，城区化解大班额取得突破性进展，2014年秋季开学，城区义务教育学校全部实现了新生班额65人以下、老生班额75人以下的目标。全年普通高等教育招生0.80万人，在校生2.49万人，毕业生0.63万人；各类中等职业教育招生1.04万人，在校生3.04万人，毕业生1.06万人；普通高中招生2.58万人，在校生7.45万人，毕业生2.25万人；初中学校招生4.65万人，在校生14.11万人，毕业生4.25万人；普通小学招生5.43万人，在校生30.91万人，毕业生4.66万人；特殊教育招生90人，在校生382人，毕业生25人；幼儿园在园幼儿9.58万人。

　　科技创新能力进一步提升。全市完成高新技术产业总产值575.5亿元，同比增长3.0%；高新技术产业增加值134.45亿元，增长4.5%。科学研究与试验发展（R&D）经费支出13.59亿元，比上年增长13.0%。累计建成国家级检验测试中心、企业技术中心各1个，省级工程技术研究中心3个，省级检验测试中心2个，省级企业技术中心9个。全年受理专利申请1223件，其中发明专利申请227件；授予专利权893件，其中发明专利授权43件。获湖南省科技进步一等奖1项、二等奖1项，湖南省专利奖3项。共申报国家和省级科技计划项目138项，已获立项支持68项，争取资金1986万元。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业蓬勃发展。年末全市共有艺术表演团体6个，艺术馆和文化馆6个，博物馆和纪念馆4个，公共图书馆6个。投资2.56亿元的市文化中心于12月底正式竣工，现正在进行工程验收的前期工作，文化阵地建设取得突破。花鼓戏《钢之魂》获全省第十二届精神文明建设“五个一工程”奖；“欢乐潇湘·幸福娄底”大型群众文化活动在全市城乡掀起热潮，组织创作“中国梦”主题文艺作品50多件，举办“社区艺术节”、“少儿艺术节”、广场舞大赛等各种群众文化活动120多场；“安全生产”专场文艺节目在全市巡演50多场。全市各文化馆站共举办广场舞等培训班50多期，全市完成“送戏下乡·演艺惠民”任务602场，放映农村公益电影3.93万场。年末共有广播电台3座，电视台5座，教育台1座，城镇有线电视用户38万户，电视综合人口覆盖率99.6%，广播综合人口覆盖率99.5%。

　　卫生保障体系进一步完善。年末共有医疗卫生机构3640个（不包括诊所），其中医院45个，乡镇卫生院83个，社区卫生服务中心14个，村卫生室3477个，妇幼保健机构6个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生监督检验机构6个。卫生技术人员1.59万人，其中执业医师及执业助理医师0.68万人，注册护士0.58万人。医疗卫生机构床位1.74万张，其中医院1.17万张，乡镇卫生院0.46万张，妇幼保健机构0.07万张，社区卫生服务中心0.038万张。 

　　体育事业取得新发展。全市共有体育馆12座，运动场356个，游泳池20个，各种训练房180个。参加和承办第十二届省运会各项工作取得圆满成功，竞赛组织严谨有序，备战训练扎实有效，参赛成绩创造历史，青少年组获得金牌100.5枚，成人组金牌4枚，创历史最佳战绩。群众体育活动深入开展，市县两级共举办各种体育活动300多场次，开展全民健身运动95项次，经常参加体育锻炼人数达到163万人，新建农民体育健身工程的行政村525个。

　　十、资源、环境和安全生产

　　全市已发现的矿种54种，其中能源矿产5种，金属矿产22种，非金属矿产26种，水气矿产1种，已探明资源储量的矿种34种，实施地质勘查项目（含续作项目）47个，实施老矿山边深部找矿项目3个，完成资源整合的重点矿区2个。全年水资源总量75.65亿立方米，平均年降水量1553.5毫米，年末全市大型水库蓄水总量9375万立方米，总用水量17.12亿立方米。

　　生态环境进一步改善。全年完成造林面积17.1万亩，年末实有封山育林面积126.75万亩，全市活立木蓄积量1389.38万立方米，森林覆盖率为50.21%。实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准的断面比例47.22%；全年中心城区环境空气质量优良天数达到345天，优良率为94.5%；中心城区污水处理率达85.26%，比上年提高2.9个百分点，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积47.15平方公里，城市人均公园绿地面积9.53平方米。

　　节能减排稳步推进。全年能源消费总量1596.79万吨标准煤，同比增长4.7%，全市万元地区生产总值能源消耗量1.554吨标准煤，同比下降3.2%。全年规模工业综合能源消费量1124.56万吨标准煤，万元规模工业增加值能源消耗量2.61吨标准煤，同比下降7.72%。全市化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量为7.06万吨、9.73万吨、0.82万吨、5.72万吨，分别比上年削减2.5%、5.1%、0.1%和9.1%。

　　安全生产形势稳定。全年共发生各类生产安全死亡事故67起，死亡85人，其中生产经营性道路交通事故18起，死亡27人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.07人/亿元，工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数2.74人，煤矿百万吨煤死亡人数1.27人，生产经营性道路交通万车死亡人数0.359人/万辆。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　年末全市总人口444.88万人，常住人口385.25万人，其中城镇人口162.81万人，乡村人口222.44万人，城镇化率为42.26%，比上年提高1.3个百分点。全年人口出生率为13.69‰，死亡率为7.2‰，自然增长率为6.49‰。

　　居民收入稳步增加。全市居民人均可支配收入12736元，同比增长9.4%，扣除价格因素影响实际增长7.6%；其中城镇居民人均可支配收入20324元，增长8.8%，扣除价格因素影响实际增长7.0%。城镇居民收入中，工资性收入10892元，经营净收入2754元，转移性收入5269元，财产性收入1409元。农民人均可支配收入7836元，增长11.0%，扣除价格因素影响实际增长9.3%，其中工资性收入3898元，家庭经营纯收入1711元，转移性收入2164元，财产性收入63元。

　　居民消费结构继续升级。全市居民人均消费支出10032元，其中城镇居民人均消费性支出13255元。城镇居民消费支出中，食品支出4431元，衣着支出1322元，医疗保健支出1008元，交通和通信支出1201元，教育文化和娱乐服务支出1965元，城镇居民家庭恩格尔系数为33.4%。农民人均生活消费支出7952元，其中食品支出2936元，衣着支出423元，医疗保健支出708元，交通和通信支出507元，教育文化和娱乐服务支出962元，农村居民家庭恩格尔系数为36.9%。城镇居民人均住房面积43平方米，农村居民人均住房面积60平方米。

　　社会保障体系逐步健全。全市新增城镇就业人员4.11万人，帮助失业人员实现再就业1.74万人，城镇登记失业率为4.3%。年末参加城镇基本养老保险职工人数48.28万人,参加新型农村养老保险人数195.55万人。参加失业保险职工人数33.24万人，年末全市领取失业保险金人数0.37万人。参加工伤保险职工人数43.7万人。参加生育保险职工人数27.1万人。参加城镇基本医疗保险93.85万人，其中城镇居民基本医疗保险56.5万人，城镇职工基本医疗保险37.34万人；全市新农合参合人数达329.45万，参合率99.2%，全年补助农民看病421.86万人次，补助金额12.18亿元。全市共有7.72万人享受城市居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费2.66亿元；17.28万人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费2.55亿元。年末各类收养性社会福利单位床位8232张，收养各类人员6280人，城镇建立各种社区服务设施405个，其中综合性社区服务中心92个。全年发放救灾救济款1575万元。全年销售社会福利彩票37677万元，筹集社会福利资金10281万元，直接接受社会捐赠411万元。

　　注： 1.本公报数据为初步统计数。

　　2.生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按照现价计算，增长速度按可比价计算。